动力电池被喻为新能源汽车的“心脏”，是新能源汽车产业链条上附加值最高的环节，也是影响新能源汽车普及的关键因素。近年来，我国动力电池产业迅速发展，2017年产业规模居世界首位，但在产业快速发展的同时，也出现了企业利润骤减、核心技术缺失、低端产能过剩和回收利用难等问题。就如何认清产业发展局面、破解发展难题，记者采访了工业和信息化部赛迪智库专家张厚明。

记者：当前，我国动力电池产业发展呈现何种态势？

张厚明：当前，动力电池产业发展面临着“兵多将少”的局面，企业利润下降明显。统计数据显示，去年，我国新能源汽车行业整体营收增幅为13.2%，较上年下滑约4.6%；归母净利润同比增加7.9%，增速较上年下滑约20%；毛利率为31.4%，同比下滑1.4%。行业洗牌正在不断加速，去年年底，全国动力电池相关企业已由2015年的150家降至约100家。

这一现象背后，是跨国公司对我国动力电池产业技术形成专利控制。根据对最新版的国际专利分类表（IPC）检索，目前全球动力电池产业专利数量排名前十的企业专利数总计为3278件，均被日本、美国、韩国和德国等企业垄断，而我国无一家企业入围。这表明，我国动力电池产业相关企业市场竞争力较弱，产业发展的专利壁垒尚未形成。

同时，动力电池产业面临严重的低端产能过剩状况。近年来，新能源汽车整车产销量的快速增长拉动了动力电池产业发展。2017年，动力电池产量44.5GWh（吉瓦时），高出同年总装机量8.1GWh，整体库存量约占总产量的18.2%，动力电池产能利用率仅为40%。这说明，“低端产品过剩、高端产品不足”的结构性产能过剩，是当前困扰我国动力电池产业发展的突出问题。

另外，动力电池回收利用压力也不断增大。今后几年，我国将进入动力电池退役高峰期。据推算，动力电池累计报废量将达到12万至17万吨，但目前的回收利用率却不容乐观。未来，如果不能有效处理这些日渐增多的废旧动力电池，将会造成严重的资源浪费、环境污染以及可能引发新的能源危机。

总的来看，当前我国动力电池产业发展面临着企业利润骤减、核心技术缺失、低端产能过剩和回收利用难这四大难题。

记者：当前影响我国动力电池产业健康发展的因素有哪些？

张厚明：我认为有三大因素影响我国动力电池产业健康发展。

首先，产业链上下游的双向夹击。从上游看，原材料价格水涨船高。从下游看，受补贴骤减影响，许多整车制造企业面临资金压力，将成本压力直接转嫁至上游的电池生产企业。

其次，企业研发实力弱，导致产业核心技术和专利缺失。动力电池属于资金技术密集型产业，目前，我国动力电池相关企业整体研发实力偏弱，缺乏具有产业重大影响力的核心技术和专利。同时，高端人才缺乏、人才流动性大，导致研发缺少持续性。

最后，新能源汽车整车产能扩增过快，导致动力电池产业累积大量的低端过剩产能。近年来，大量资本投资推动新能源汽车在短期内呈现惊人的发展速度，带动动力电池等相关配套产品需求爆发式增长，也直接导致动力电池产业出现低端产能过剩局面。

记者：该如何破解当前动力电池产业发展面临的难题？

张厚明：要解决当前动力电池产业发展难题，建议从五个方面入手。

政府层面加强顶层设计。建议研究编制动力电池产业中长期发展战略规划，进一步明确动力电池产业技术水平和标准化，避免由于盲目发展引发低端产品产能过剩；优化政府补贴方式，由普惠补贴转变为奖优扶强，鼓励动力电池龙头企业做大做强；鼓励国内动力电池龙头企业开发海外市场，特别是做好“一带一路”沿线国家新能源汽车市场的跟踪研究，选择适当的时机“走出去”。

企业层面提升研发实力。建议充分利用国家动力电池创新中心、中国汽车动力电池产业创新联盟等科创平台，加强动力电池新材料体系的开发和产业化，依靠自主创新提高我国企业在动力电池核心技术领域的专利布局；同时鼓励、推动优秀企业积极参与国际市场的竞争。

生产环节降低企业成本。建议鼓励企业推进动力电池轻量化、标准化发展，在确保电池安全系数的前提下，提高同体积电池模组的能量密度，直接降低电池成本。

应用环节完善回收体系。建议利用信息化平台加强动力电池回收体系建设，对动力电池退役判定标准及检测技术、单体电池的自动化拆解和材料分选技术等关键共性技术研发，予以财政资金扶持，并积极开展动力电池的梯级利用。

最后，呼吁行业加强合作与人才培养。建议推进国内整车和动力电池企业合作，推动产业跨领域协作，在电池材料、系统集成等核心技术领域，加快培养一批专业技术人才，打造本土研发人才团队。

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